為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中損害群眾利益的不正之風(fēng)，督促醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員廉潔行醫(yī)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》等法律、法規(guī)和規(guī)定，對(duì)我省醫(yī)務(wù)人員（含醫(yī)療衛(wèi)生單位其他工作人員，下同）在醫(yī)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的收受或索要“紅包”、“回扣”的行為，按以下規(guī)定處理。
一、嚴(yán)禁利用職務(wù)之便收受“紅包”
1.醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)以任何理由利用職務(wù)之便收受或索要患者及其親屬的“紅包”。收到“紅包”應(yīng)立即退還給患者，當(dāng)時(shí)難以謝絕的，必須在24小時(shí)內(nèi)上交醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察或糾風(fēng)部門。由醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察或糾風(fēng)部門在5個(gè)工作日內(nèi)告知并退還患者，如仍不能退還的，上交醫(yī)院作為患者的醫(yī)療費(fèi)用。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期不報(bào)告也不上交的，一經(jīng)查實(shí)，予以收繳，由所在單位按本單位管理制度給予處分，同時(shí)報(bào)告準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門，由準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門依照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》給予行政處罰：
金額不滿500元（含本數(shù)，下同）的，由衛(wèi)生行政部門給予警告；
金額在500元以上不滿1000元的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令暫停6個(gè)月執(zhí)業(yè)活動(dòng)；
金額在1000元以上不滿2000元的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令暫停12個(gè)月執(zhí)業(yè)活動(dòng)；
金額在2000元以上或兩次收受“紅包”累計(jì)金額在2000元以上的，由衛(wèi)生行政部門吊銷執(zhí)業(yè)證書。
2．醫(yī)務(wù)人員索要“紅包”或者因收受“紅包”按本規(guī)定受到處理后再次收受“紅包”的，不論其數(shù)額大小，由衛(wèi)生行政部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
3．醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人收受“紅包”的，依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。
二、嚴(yán)禁利用職務(wù)之便收受“回扣”
1．醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)利用職務(wù)之便收受“回扣”。收到“回扣”必須在48小時(shí)內(nèi)交給醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察或糾風(fēng)部門，由紀(jì)檢監(jiān)察或糾風(fēng)部門交醫(yī)院財(cái)務(wù)入帳。無(wú)正當(dāng)理由逾期不交的，一經(jīng)查實(shí)，予以收繳，由所在單位按本單位管理制度給予處分，同時(shí)報(bào)告準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門，由準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門依照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》給予行政處罰：
金額不滿500元的，由衛(wèi)生行政部門給予警告；
金額在500元以上不滿1000元的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令暫停6個(gè)月執(zhí)業(yè)活動(dòng)；
金額在1000元以上不滿2000元的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令暫停12個(gè)月執(zhí)業(yè)活動(dòng)；
金額在2000元以上或兩次收受“回扣”累計(jì)金額在2000元以上的，由衛(wèi)生行政部門吊銷執(zhí)業(yè)證書。
2．醫(yī)務(wù)人員索要“回扣”或者因收受“回扣”按本規(guī)定受到處理后再次收受“回扣”的，不論其數(shù)額大小，由衛(wèi)生行政部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
3．醫(yī)療衛(wèi)生單位的科室收受“回扣”的，追究科室主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，金額不滿5000元的，由所在單位給予通報(bào)批評(píng)；金額在5000元以上不滿10000元的，由準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門給予警告。
4．醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人個(gè)人收受“回扣”的，依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。
5．各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)給予醫(yī)務(wù)人員“回扣”進(jìn)行促銷的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用試劑、材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)）或其代理人，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)立即要求本轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位停止采購(gòu)其產(chǎn)品，并中止與其經(jīng)濟(jì)往來。二年內(nèi)取消該企業(yè)參與本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的投標(biāo)資格。對(duì)違反規(guī)定設(shè)立開單提成的醫(yī)療衛(wèi)生單位或科室，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)依法依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任，并依照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療衛(wèi)生單位相應(yīng)的行政處罰。
6．醫(yī)療衛(wèi)生單位與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽定合同時(shí)，應(yīng)將藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或其代理人給予醫(yī)務(wù)人員“回扣”列為合同違約責(zé)任內(nèi)容，并明確經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或其代理人如有違約，醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)立即中止履行合同，并追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任，同時(shí)停止與其簽定的相關(guān)后續(xù)合同，并及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門。
三、醫(yī)務(wù)人員因收受“紅包”、“回扣”受到行政處罰，醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)對(duì)其延期1-3年晉升專業(yè)技術(shù)職稱；因收受“紅包”、“回扣”被停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)期間，醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)解聘其專業(yè)技術(shù)職務(wù)；因收受“紅包”、“回扣”被處分的情況，應(yīng)記入本人的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，作為對(duì)其職業(yè)道德狀況進(jìn)行定期考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)及職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘的重要依據(jù)。
四、醫(yī)務(wù)人員收受或索要“紅包”、“回扣”，除按本處理規(guī)定給予行政處罰外，視情節(jié)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政紀(jì)律處分；醫(yī)務(wù)人員中的共產(chǎn)黨員收受或索要“紅包”、“回扣”的，視情節(jié)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
五、醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)本單位發(fā)生的收受或索要“紅包”、“回扣”問題不報(bào)告、不查處、不追究，造成不良影響和后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、警告、取消醫(yī)院等級(jí)處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
六、對(duì)檢舉揭發(fā)收受“紅包”、“回扣”行為并為查處收受“紅包”、“回扣”提供證據(jù)的人員，酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)，有重大貢獻(xiàn)的，給予重獎(jiǎng)。
本試行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本試行規(guī)定在執(zhí)行中與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二00四年五月十七日
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